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打击黄牛要让他有“痛感”

时间:2018-2-1 15:37:53

  核心提示:如何挤压“黄牛”的生存空间,营造公平的购票环境,维护旅客合法权益,依然是一道抛给职能部门的善治考题...

  媒体报道,2月1日,2018年春运大幕即将正式开启,有关部门公布:今年春运全国预计发送旅客30亿人次。“一票难求”、“秒光”局面可能再次呈现,而倒票黄牛随之开始活动。记者调查发现,如今黄牛的网络“抢票”与传统的“倒票”存在显著差别。如今,网络黄牛的行为更隐蔽、成本更低廉、监管更困难。

  如何挤压“黄牛”的生存空间,营造公平的购票环境,维护旅客合法权益,依然是一道抛给职能部门的善治考题。

  不久前,深铁警方开展为期100天的打击倒票“猎鹰-2018”战役,共查处违法嫌疑人21名,其中对黄牛开出的最高处罚是依法给予行政拘留10日。这样的处罚对于黄牛而言,只能是“隔靴搔痒”,难以起到震慑作用。况且,“一对一”的倒卖方式,存在“发现难”“取证难”“定性难”问题,亟需监管、司法等部门联防共治,方能让这种隐蔽作案手段,彻底晒在阳光下。

  其次,成本更低廉对监管执法带来了较大困难。以前倒票靠“吃苦”,现在抢票靠“外挂”。显而易见,软件和“外挂”让抢票的成本更低廉了。经济学原理告诉我们,成本越低廉对黄牛来说越有利,因为他们可以用更低的成本实现高收益,特别是在“一票难求”的特有环境下,即便薄利多销也能赚个盘满钵满。应尽快明确黄牛滥用“外挂”抢票的法律责任,并对提供技术支持的幕后推手一并“连坐”问责,以法律的名义助力购票市场公平公正。

  第三,以用户本人名义买票,黄牛这种“代购”行为让监管显得更棘手。尽管12306官网长期发布公告提示“请您不要将个人信息提供给第三方网站和手机客户端,以免个人信息泄露带来风险”,但对于急着回家过年的旅客而言,他们宁可多花点钱也要抢到票。在这种心态的驱使下,让黄牛有了市场。源于抢票软件的行为界限和监管的多头管理,使得黄牛屡屡打着法律擦边球,截获一桩桩“财路”。因此,对于黄牛利用抢票软件牟利,不能靠铁路部门“单打独斗”,有关职能部门也要参与进来,织就一张系统化、科学性的“大网”,切断黄牛的利益链。


作者:杜学峰 来源:中华工商时报
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