走进开平市长沙街道平原村党群服务中心,从一楼的办公区域,到二楼的党员活动功能区,再到三、四楼的群众活动区,服务窗口、民主议事室、农家书屋、阅览室等便民设施应有尽有,展现了基层党建的新面貌及乡村振兴的新气象。

平原村党群服务中心的投入使用,是开平深化党建引领、促进基层治理效能新提升的典型案例。今年以来,开平市大力抓好党建引领基层治理“书记工程”,织密基层治理体系,有效提升了乡村治理效能。在此基础上,接下来,开平将先行先试,重点打造七个党建引领乡村治理示范镇(街道)、五种乡村发展示范标杆,持续深入推进广东省党建引领乡村治理试点县建设。

打造七个党建引领乡村治理示范镇(街道)

今年端午节期间,开平市百合镇茅冈村举办“红色端午‘粽’香传情”端午节主题活动,吸引了不少村民参与并获得首个积分。

“村民们通过参与村级事务管理,可以获得积分。当积分累积到一定额度,便可以兑换礼品。”百合镇相关负责人介绍,为着力提升党建引领基层治理效能,百合镇在茅冈村深化落实农村积分制管理,调动村民参与乡村治理的积极性,让党员群众成为基层治理的主要参与者和受益者,全力打造共建共治共享的基层治理新格局。

百合镇的尝试,是开平积极打造党建引领乡村治理示范镇(街道)的一个缩影。今年以来,开平市提出,要把长沙街道、沙塘镇、龙胜镇、大沙镇、塘口镇、赤坎镇、百合镇等7个镇(街道)打造成党建引领乡村治理示范镇(街道)。

在长沙街道,开平将着力深化“四议一审两公开一监督”制度,完善小微权力清单,促进基层议事办事规范化科学化,深化“村日”“村晚”和“邻里节”,进一步拉近邻里关系,丰富村民文化生活,探索自治、法治、德治相结合的党建引领乡村治理新机制。

在沙塘镇,开平将进一步总结疫情防控“敲门行动”等经验做法,着力深化“结亲访友”计划,推动机关干部往村里走、往田里钻,与群众“结亲戚”“交朋友”,构建以人民为中心的党建引领基层治理新格局。

在龙胜镇,开平将着力深化“总有党员在身边”党建品牌工程,深入推进无职党员设岗定责工作,发挥无职党员先锋模范作用,激发党员群众参与基层治理的热情,画好党建引领乡村治理“同心圆”。

在大沙镇,开平将着力深化“双培双带”工作机制,推动党建工作与新农村建设互促共赢,发挥农村党员、村民小组长、村乡贤在乡村治理中的积极性,探索“党组织+村干部+乡贤理事会”的党建引领乡村治理新模式。

在塘口镇,开平将着力深化“两带一包”工作机制,充分发挥党组织和党员的引领作用,完善“德邻汇”智能化便民平台,探索共建共享共治的党建引领乡村治理新路径。

在赤坎镇,开平将把赤坎古镇项目作为民生工程、侨心回归工程和遗产重生工程建设,把赤坎古镇项目打造成集华侨文化、乡村振兴于一体的展示平台,探索项目建设与民生改善同频共振的党建引领基层治理工作模式。

在百合镇,开平将进一步总结疫情防控“彩虹”工作法,确保疫情防控等基层治理工作有序推进,构建科学高效、快速响应的党建引领乡村治理工作体系。

五种乡村发展示范标杆轮廓初现

日前,江门市召开“江门市红色美丽侨村”工作动员会。会上表彰了2021年“江门市十大美丽侨村”,其中开平市强亚村、蚬冈东和村成功入围。

华侨世遗,内秀外名。强亚村是中国首个华侨文化的世界文化遗产项目、5A级旅游景区——“开平碉楼与村落”所在地,也是开平打造五种乡村治理示范标杆的重要载体。

今年以来,开平强化村党组织对村级各类组织和各项工作的统一领导,以全域党建地图3.0版为“作战图”,重点打造五种乡村发展示范标杆,包括红色示范村、世遗示范村、生态示范村、华侨示范村、优品示范村。

其中,红色示范村将深挖乡村红色资源,把百合镇茅冈村打造成“开展推动红色村组织振兴建设红色美丽乡村”的示范样板,把塘口镇以敬村、赤坎镇中股村和南楼村打造成红色示范村,发展“红色+旅游”乡村业态,串联形成红色教育精品路线。

世遗示范村则用好世界文化遗产“开平碉楼与村落”,选取区位条件好、碉楼资源丰富的村落,由党组织牵头、专业团队运营、村民乡贤参与,推动文化遗产保育和乡村振兴,重点把塘口镇强亚村自力村小组、赤坎镇芦阳村三门里村小组、百合镇马降龙村、蚬冈镇长乐村锦江里村小组打造成世遗示范村。

生态示范村将依托丰富自然资源和生态优势,在大沙镇实施“双培双带,茶乡先锋”党建工程,重点将大沙镇黎雄村大塘面村小组、大沙镇岗坪村、大沙镇蕉园村打造成生态示范村,并通过镇村党组织联动、专业公司运营、村民入股的形式发展生态旅游产业,带动村民增收。

以大沙岗坪村为例,该村是开平市最偏远的山区,村民梁水庭告诉记者,10年前还未大规模发展茶产业时,村民买一斤猪肉都要赊账。但在村党支部的带领下,如今的岗坪村共有61户110多人从事茶产业,茶叶种植规模达到3000亩,村民月收入最高可达6000元至7000元。

此外,开平还将积极打造华侨示范村,构建党委领导下的“统战+”协同联动体系,以党建带侨建,动员侨贤乡贤参与乡村建设,引进华侨文化旅游项目,重点把塘口镇北义村仓东村小组、赤坎镇石溪村、蚬冈镇东和村联登里村小组打造成华侨示范村。

优品示范村将通过县镇村三级党组织联动发力,以区域内企业为主体,依托行政区优质产品,培育行政区品牌,探索高质量发展新路径,把马冈镇红丰村和北湖村、大沙镇岗坪村打造成优品示范村。

关键词: 乡村治理 乡村振兴 乡村产业 营商环境