2月4日,举世瞩目的2022北京冬奥会在国家体育场绚丽的焰火下拉开帷幕。《中国贸易报》记者了解到,作为本届北京冬奥会、冬残奥会的主办地海关,北京海关以首善标准谋布局,强化科技保障,以“入境监管无死角、旅客通关无障碍、指挥连线零距离”为指导,在秉持严密监管的前提下保障涉奥人员和物资顺畅通关。

打造冬奥监管信息化

“最强大脑”

“核心机房就是监管信息运行的中枢和大脑。要提升监管效能,就要先打造最强大脑。”北京海关科技处处长由智勇表示,为保障北京冬奥会、冬残奥会期间各项业务的顺畅运行,北京海关于2021年上半年就启动了核心机房的在线改造,通过冷通道封闭技术精准降温,使机房核心设备温度始终保持在25摄氏度以下,确保不间断高速运行中的大脑“冷静清醒”。“我们还把服务器等设备部署容量从32台增加到68台,极大提升了运算能力,确保冬奥出入境高峰期的40余个冬奥信息化系统稳运行。”由智勇介绍。

据了解,北京海关是首个接入“海关总署基础设施云台”的直属海关。在海关总署的云台上,计算、存储等IT资源可按照各直属海关信息系统的繁忙程度分配,实现资源智能化调用。“云台就像一条实行潮汐车道的智能高速公路,即时分析各信息系统的‘车流量’,科学调整IT资源的‘车道’配置,提升了资源利用效率和系统稳定。”北京海关科技处运行管理科科长吕丕明形象地比喻。

打造入境通关“最佳助手”

针对冬奥旅客普遍在入境现场申报的情况,北京海关在冬奥测试赛前,就在旅客通关现场增配了126台(套)申报设备,最大限度避免申报旅客“扎堆”。此外,北京海关还推行“智慧旅检”系统,在入境申报和流调过程中加强对旅客的辅助,大幅提升旅客通关体验——将专业问询转化为浅显易懂的问题,以中、英、德、法、日、意等十余种文字版本显示,让旅客能够“看得懂”;以触摸选择的屏幕交互替代键盘文字录入,旅客填写申报“不用写”;通过后台大数据比对,提示纠正申报手误,确保旅客“填得对”;通过系统,旅客可直接连线海关关员,及时获得填报指导,做到随时“有人帮”。首都机场海关旅检一处副处长高延军介绍:“冬奥会期间,旅客全部选择通过系统申报,手写输入量历史地降低为0,入境通道每小时验放人数提升3倍以上,真正实现了‘申报轻松、通关快捷’。”

打造入境把关“火眼金睛”

在北京首都机场T3航站楼D区的入境现场,多路摄像头全天候、360度无死角地环绕在海关官员们的身旁。这些摄像头,共同打造出北京海关科技执法的“火眼金睛”,同时也向世界展现着中国海关“阳光执法”的坚定自信。

“别看这个摄像头其貌不扬,一旦有非备案人员进出库区,它会马上发出警报。”首都机场海关物流监控处副处长申晓力指着查验中心门口和通道的智能摄像头说。据了解,这些智能摄像头可以实时抓拍通道及库区的人员与叉车,并通过人脸识别技术进行分析与比对,随时发现进出库区的非备案人员,防范物流业务风险。

“我现在在T3D登临检查!”几分钟前,一架国际航班刚刚抵达这里。首都机场海关物流监控处年轻关员蔡云身着严密的全套防护服、手持一部板电脑,在国际航班停靠的廊桥口介绍道,“这个PAD就是移动单兵设备,可以记录我们的执法过程,实现与后方的实时通信,还能把音视频数据同步至上级机构。在海关总署、北京海关和首都机场海关监控指挥中心,随时都可以看到我们的工作实况。”

不仅如此,北京海关还整合了监控指挥、视频会议、移动单兵、执法记录仪等音视频信号,通过一个台调度、一个接口调用,实现前后方零延时通信、零距离沟通、零失误决策,做到“业务现场设置到哪里,实时监控就覆盖到哪里,调度指挥就延伸到哪里”。“科技手段建立了一个可以实现上下联动、一竿子插到底的指挥体系。现在根据工作需要,我们的一线关员在T3D现场就可以随时与海关总署、北京海关视频连线,并接受调度指挥。”高延军说。

打造业务监管“最强助推”

“冬奥会物资无纸化通关系统的上线太及时了,我们现在所有物资通关都可以‘一机在手,全程通办’,在线提交审核,随时查询进度。”对于北京海关在本届冬奥会期间的表现,北京炎黄振国报关服务有限责任公司的梁经理发出由衷的感叹。

记者了解到,北京海关、冬奥组委、北京市商务局基于区块链技术、依托“单一窗口”线上台,开发了冬奥无纸化通关系统,实现企业一站式在线提交、冬奥组委无纸化审批、海关无纸化通关。自2021年10月27日系统上线以来,截至今年1月20日北京海关已通过冬奥无纸化通关系统审批线上冬奥物资证明函373票。

此外,北京海关还开发了通关时效监控应用系统,监测冬奥航班行李物品整体通关时间,提高通关时效。“通关时效监控应用系统就像指挥棒,时刻提醒督促我们提升工作效率、及时验放物资,用实际行动服务保障冬奥。”首都机场海关查验处副处长夏云成说。(本报记者 刘禹松 通讯员 谢馨艾)

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