打赢疫情防控阻击战
符合条件的餐饮、便利店等可享最高投资额50%支持;通过线上线下等多种方式，发放1亿元餐饮消费券;今年优先完成2000户困难老人家庭适老化改造……近日，北京市8部门联合印发了《关于助企纾困促进消费加快恢复的具体措施》，共计27条措施促消费。昨天，关于助企纾困促进消费加快恢复的具体措施新闻发布会召开，对《具体措施》进行详细解读。
城市副中心剧院等一批高质量项目年内落地
在扩大服务消费方面，北京市发改委副主任戴颖介绍，近年来，服务性消费增长较快，去年服务性消费额增长13.4%，比社零总额增速高5个百分点。本市各类服务消费资源丰富，通过引导企业推出多层次、多元化服务产品供给，更好满足市民高品质服务需求。
北京市商务局副局长郭文杰表示，本市加大对生活服务业帮扶力度，将餐饮(早餐)、蔬菜零售、便利店(含地铁便利店)、综合超市、药店、前置仓等纳入全市促进生活服务业发展项目支持范围，符合条件的最高给予投资额50%的资金支持。
鼓励大型商业设施给予驻场商户租金减免，对本市行政区域内建筑面积2万平方米以上的百货店、购物中心等企业为一定数量入驻商户减免租金超过一个月的，给予最高50万元的资金支持。“该政策的兑付条件、奖励对象、奖励标准、申请流程等实施细则正在制定中，将于近日对外公布，届时可在北京市商务局官方网站查询。”
郭文杰还明确提到，7月起，通过线上线下等多种方式，发放1亿元餐饮消费券，推动餐饮市场有序复苏。“发放餐饮消费券相关工作正在筹备中，计划由政府和平台企业出资，餐饮企业不出资，最大限度助力餐饮企业恢复发展。”
据介绍，下半年，本市将密集推出京郊住宿消费券、体育消费节等活动，推出一批“北京微度假”目的地和骑行、体验游线路等文化旅游活动，丰富市民文化休闲生活。北京市文旅局副局长刘斌介绍，7月上旬至9月底，北京市文旅局将分批次通过旅游平台企业向消费者发放总额不超过3000万元的京郊住宿消费券。消费者通过旅游平台企业预订门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区等10个郊区周日至周四(节假日除外)的酒店和乡村民宿时，可以线上申请领取消费券。在线上预订时使用，单笔订单补贴折扣为5折，最高补贴不超过1000元。目前，此项工作已基本准备就绪，将尽快通过市文旅局门户网站和微信公众号，向社会发布具体申请流程。
北京市体育局副局长孟强华也表示，市体育局将办好第三届8·8北京体育消费节。活动期间，本市将组织上千个体育运动品牌企业发放不少于10万张的体育用品优惠券，将动员全市体育健身场馆提供不少于10万张的免费体验券，让参与体育消费的市民得到实实在在的实惠。
此外，在提升家装家居消费方面，本市推动保障性住房“拎包入住”，公共租赁住房、保障性租赁住房、共有产权住房、安置房全面实施全装修成品交房，鼓励本市企业积极参与开展全屋智能家居试点。实施“安心家装”行动，培育一批市场化、全链条、管家式综合家装服务平台，组织规范化、专业化装修企业及人员入驻平台，在落实好防疫要求的前提下，开展入户服务，促进装修消费安全、安心。
在聚焦促进消费提质升级方面，本市还将打造一批消费新地标，推动城市副中心剧院、丰台丽泽天地、隆福文化街区等一批高质量项目年内落地，着力优化奥体、工体、五棵松、首钢、副中心、冬奥赛区六大场馆群周边商业设施配套，发布实施全市商圈改造提升行动计划，推动前门大栅栏、CBD、亦庄等商圈改造升级，支持商圈数字化提升。
全市国有房屋减免租金80.8亿元
惠及5.55万家小微企业和个体工商户
北京市发改委副主任戴颖介绍，为积极应对疫情影响，帮助困难行业渡过难关，本市出台了《关于继续加大中小微企业帮扶力度加快困难企业恢复发展的若干措施》18条和《北京市统筹疫情防控和稳定经济增长的实施方案》45条，针对北京实际，突出重点、拓展范围，加大力度、狠抓落实。截至6月25日，增值税留抵退税惠及纳税人6.3万户，实际到账金额625亿元;截至7月1日，全市约有3.1万家企业享受社保缓缴政策，惠及职工人数约98.4万人，预计到年底涉及缓缴金额127.7亿元;截至7月4日，全市国有房屋租金减免政策惠及5.55万家小微企业和个体工商户，减免金额80.8亿元;截至6月30日，“融资纾困直通车”已向684家企业发放融资共计45.2亿元。
自5月下旬以来，市发展改革委等19个部门深入开展调研，加紧研究制定了《关于助企纾困促进消费加快恢复的具体措施》。“《具体措施》既是落实国家促进消费持续恢复文件精神，也是本市稳定经济增长文件的配套政策。”戴颖表示，主要目的就是促进消费加快有序恢复，最大限度减少疫情对群众生产生活的影响，助企纾困，稳增长、稳就业、稳物价，努力实现全年经济社会发展预期目标。
选取2至3个区打造直播电商基地
《具体措施》还积极回应市民消费需求，在汽车、数字、服务、家装等重点消费领域加大支持力度，让消费者得到更大实惠。本市稳定增加汽车消费。鼓励本市乘用车置换新能源小客车，出台促进二手车流通的措施。
为改善新能源汽车使用环境，开展新能源汽车促销活动，对于报废或向京外转出本市注册登记在本人名下1年以上的乘用车，在本市汽车销售企业购买新能源乘用新车，并在本市上牌的个人消费者给予不超过1万元/台补贴，补贴资金通过第三方平台进行申领;鼓励报废或转出燃油乘用车并购买新能源乘用新车，鼓励本地汽车生产和销售企业参与促销活动，活动时间为2022年6月至12月底。鼓励汽车经销商加大货源投放北京市场。
在壮大数字消费方面，今年前5个月，北京市限额以上批发零售业、住宿餐饮业网上零售额占社零总额比重为34.7%，疫情防控常态化背景下，消费者购物方式从线下到线上的趋势更加明显。北京市商务局副局长郭文杰表示，今年6月至10月，本市继续广泛开展绿色节能消费活动，新增一批绿色节能消费券参与企业，新纳一批适用电子类商品型号。该政策面向在京消费者，在京东、小米、大中、真快乐等参与企业线上平台，发放绿色节能消费券，线上线下均可使用;使用范围涵盖手机、平板电脑、投影机、电冰箱、洗衣机等21类节能商品;在京消费者每月可在同一参与企业平台领取1份券包，包含8张消费券，单张最高400元，总金额1500元，当月有效。
本市发展线上线下融合消费、壮大直播电商消费。《具体措施》提出支持企业拓展“互联网+”消费新场景，打造“北京消费”新品牌，对全年网络消费做出突出贡献的企业，予以资金支持。北京市经济和信息化局副局长王磊还介绍，本市推动实现全市5G基站新增6000个，千兆光网用户新增10万户，信息内容消费实现收入超过3500亿元，直播电商成交额达到1万亿元，培育或引进10家龙头直播电商专业服务机构。推动直播电商基地建设。选取2-3个区打造高质量直播电商基地。目前市经信局正在联合市商务局拟定“北京市高端直播电商基地试点”方案，从承载能力、服务能力、保障能力、示范能力和发展能力等不同维度，对直播电商基地发展进行全面、科学评价。计划7月中旬开展北京市高端直播电商基地试点项目的申报与遴选。
对养老机构等给予最高6个月运营补贴
《具体措施》首先提出，要统筹做好疫情防控和消费促进工作，特别强调促进消费有序恢复，对企业复工复产要进行评估。戴颖介绍，本市聚焦对受疫情影响的企业开展纾困帮扶，突出各项纾困政策落实落细，向受疫情影响突出的行业、企业倾斜，保障消费领域企业正常经营且实现更大发展。
鼓励各区对防疫措施落实得好、保供稳价贡献大的重点保供企业给予适当补贴。对符合条件的“安责险”参保企业免费延长保险期限1个月，对生活必需品重点保供等企业新投保或续保下浮10%费率。对于重点保供企业纳入“白名单”的配送和工作人员，按政府防疫要求开展的抗原、核酸检测予以免费。
《具体措施》结合消费领域企业特点，明确提出了帮助企业降低日常防疫成本和物流成本的措施。戴颖介绍，4月29日，本市启用全国统一样式的重点物资运输车辆通行证，截至7月6日，本市智慧货运平台通行证系统已审核通过需求车辆51266辆，切实保障企业供应链物流运输安全。做好物流配送“最后一公里”，生活物资直达社区前置仓、无接触快递至智能快件箱，这是疫情防控的重要经验，对于保供稳价发挥了重要作用，今年还将继续加密末端物流网络，计划新建1000组智能快件箱、支持建设100个前置仓，前置仓建设资金可以纳入全市促进生活服务业发展项目支持范围。
落实降低服务业小微企业担保费率至0.5%、提高符合条件中小微企业首贷贴息比例至40%，鼓励金融机构为餐饮等企业定制低息信贷产品、开通信贷绿色通道，对在北京产权交易所挂牌的北京地区文旅企业项目免收挂牌费。
除了对符合条件的传统零售、商业等企业给予奖补帮扶外，本市还进一步扩大了帮扶对象范围，对经民政部门备案且按照防疫规定实施封闭管理的养老机构、养老驿站给予最高6个月运营补贴，对公办民营养老机构减半收取2022年机构管理发展资金或租金，对受疫情影响暂停举办且年内继续在京举办的展会项目给予一定比例防疫和场租补助。
同时，针对增长迅速的康养需求，积极推动养老助餐服务，加快开展老年人家庭适老化改造，今年优先完成2000户困难老人家庭适老化改造。大力推广“北京普惠健康保”，力争实现年内500万人投保。本组文/本报记者武文娟
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市疾控中心发布新版《机关事业单位新冠肺炎疫情应急处置指引》
机关事业单位有涉疫情况应立即临时封闭
日前，北京市疾控中心发布新版《机关事业单位新冠肺炎疫情应急处置指引》，该指引适用于新冠肺炎流行期间机关事业单位在出现新冠肺炎确诊病例、无症状感染者、密切接触者、密切接触者的密切接触者的应急处置工作。当出现新冠肺炎确诊病例、无症状感染者、密切接触者、密切接触者的密切接触者等涉疫情况，机关事业单位应立即采取临时封闭管理措施，只进不出，所有人员应佩戴口罩，限制活动范围。
上述指引指出，若出现上述涉疫情况，在人员处置方面，要设置临时隔离观察室，用于新冠肺炎确诊病例、无症状感染者、密切接触者、密切接触者的密切接触者等人员在转运至定点医疗机构或集中隔离点之前暂时单独隔离。同时，立即采取临时封闭管理措施，只进不出，所有人员应佩戴口罩，限制活动范围。同时按照本单位的应急处置预案和流程立即向相关部门报告。
相关单位要根据已建立的基础信息台账，对单位人员信息进行摸排比对。核对常驻人员、访问人员、重点人群等人员人数及信息。对单位员工进行情况告知，注意安抚员工情绪，并开展疫情防控知识的宣传教育和心理健康方面的沟通引导。组织员工配合疾控机构开展现场流行病学调查。按要求采取集中医学观察、居家医学观察和核酸检测等措施。开展居家医学观察的相关人员，应第一时间向社区主动报到说明情况。单位相关部门应及时掌握人员管控情况，跟踪健康状况，如有异常及时报告并就医排查。
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此外，该指引还提出综合建议，根据本市疫情防控政策，单位应严格落实并动态调整各项防疫措施。根据现场流行病学调查情况和风险评估结果，单位应根据实际情况决定是否实施调低上岗率、封闭管理或停工停产等措施。(记者蒋若静)
