前几天,刘先生路过淄川区政务服务中心,想咨询一下“道路货物运输经营许可”如何办,等抽空再来办理。工作人员了解情况后,主动介绍他使用“电子营业执照”,很快完成了业务办理。
“本来只是顺路咨询一下,也没有携带纸质营业执照,没想到现在拿出手机出示一下‘电子营业执照’就行,避免了再跑一趟,真是太方便了!”刘先生为这一创新之举双手点赞。
刘先生提到的“电子营业执照”,发轫于淄川区纪委监委的积极主动作为。“一号改革工程”实施以来,区纪委监委充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,助力打通改革痛点难点堵点,为打造一流营商环境提供坚强纪法监督保障。
探索“体验式监督”
为改革找准“靶向标”
没有监督的治理不会有善治。淄川区纪委监委探索采取不打招呼、不亮身份的方式,到办事窗口体验办事流程,到企业走访调研,主动发现问题。
纪检监察干部调查走访发现,工商业务中应用频次最高、使用范围最广的营业执照,携带复印很不方便,企业对通用便捷的企业信息认证系统需求十分迫切。“能不能将纸质营业执照搬到线上?”区纪委监委相关负责同志与区政务服务中心进行深入沟通。“这是个好提议,我们先搞个试点,真要成了那可是走在全省前列。”区政务服务中心主任耿涛眼前一亮。
功夫不负有心人。淄川区这一创新举措得到了市领导的高度关注,5月29日,我市召开新闻发布会,宣布在政务服务领域推广应用电子营业执照。目前,淄川区已有264项政务服务事项纳入电子营业执照应用范围。
开展“嵌入式监督”
为改革化解“中梗阻”
“原来开个培训机构,得办好几个证,花好几天时间,现在通过‘一链办理—我要办培训机构’主题式套餐服务,半天就把证全部拿到手了!”刚办理完业务的一社会培训机构负责人陈楠兴奋地说。
淄川区纪委监委把监督“嵌入”关键处、关键人、关键事和关键时,让监督有的放矢,切实发挥监督保障执行作用。派驻第二纪检监察组组长徐玲在区行政审批服务局开展“驻在日”谈话时了解到,区委、区政府正部署推进“一链办理”主题式套餐服务,只需“到一个窗口、交一套材料”,便可同时办好相关证照。这项改革背后牵扯到许多部门的审批流程再造,协调推进难度非常大。徐玲及时将情况向区纪委监委领导汇报,分管副书记与相关部门一把手沟通,同时要求相关派驻纪检监察组共同参与、监督推进。不到半年时间,“一链办理”主题式套餐服务在淄川落地生根。
目前,淄川区已实现首批15类行业“一门、一窗、一链、一证”集成办理。
强化“倒逼式监督”
为改革拧紧“安全阀”
“以前跟政府打交道过程中多少都碰到过‘卷帘门’‘玻璃门’,现在有纪委监委给企业撑腰当后盾,我们腰杆挺得更硬了。”淄博沃德机械科技有限公司董事长张龙宜感慨道。
营商环境只有更好,没有最好。今年以来,淄川区纪委监委统筹12345市民服务热线、般阳民生平台作用,定期梳理企业和群众反映的营商环境问题,明确党员干部政企交往“二十条红线”,以强监督倒逼责任落实。同时,大胆运用容错纠错,激励企业家创业创新,已对1名党员企业家免于处分处理。
“优化营商环境永远在路上。我们纪检监察机关将进一步创新监督方式,紧盯损害营商环境的人和事,以有力监督助力‘一号改革工程’落地落细落实。”淄川区纪委副书记、监委副主任孙权表示。