营商环境是生产力,也是软实力和竞争力。山东省日照市委十三届八次全体会议强调,面对艰巨繁重的任务,必须改进作风,狠抓落实,以作风建设的新成效推动改革发展的新突破。从今天起,日照新闻推出“学先进 找差距 强作风 聚力营商环境大飞跃”专栏,聚焦打造一流营商环境,专题报道各级各部门开展大讨论,对标先进找差距、补短板,锤炼过硬作风的具体举措,促进日照市尽快在营商环境上实现大飞跃。

在经济全球化和我国对外开放战略背景下,营商环境是城市综合竞争力的集中体现,相当程度上决定着投资企业的走向,决定城市的未来。在营商环境和政府服务的持续优化上,日照一直在努力,但是对比先进地区,日照又存在着哪些差距?

“今年7月份,我到深圳开展招商活动,和企业家座谈交流,深圳营商环境可以用很多形象的关键词来形容:‘专业’‘高效’‘秒批’‘零成本’‘不见面审批’等等。感触最大的就是深圳秉承企业需求导向和问题导向的原则,形成了完善的流程和制度体系,真正做到了‘有求必应、无需不扰’。” 市商务局党组书记、局长曹临说。

市委、市政府高度重视营商环境,去年以来,市发改委牵头先后推出了优化营商环境100条、降低制度性交易成本50条以及信用体系建设32条,各有关部门也结合实际出台了一系列措施。政策不可谓不多,措施不可谓不硬,但政策执行效果不尽人意,特别是市场主体获得感、满意度不高的问题比较突出。

市发展改革委党组书记、主任卢东磊认为,主要是政策宣传解读不到位,措施落实落地不到位。“从更深层次追根溯源,一是愿不愿服务、想不想服务的问题。各级各部门及工作人员是积极主动服务,还是被动应付?是发自内心、设身处地为企业家服务,还是走走形式、冠冕堂皇服务?二是能不能服务、会不会服务的问题。这体现了各级干部专业化水平。对政策是略知一二、浅尝辄止,还是熟知政策、融汇贯通。”

夺取“双胜利”、打赢“收官战”,必须坚持把作风建设作为开山斧和先手棋。勇于直面问题、善于解决问题、敢于亮出问题,既要立足于早、着眼于快、落脚于好,又要敢于刀刃向内,善于学习借鉴,以作风建设的新成效推动改革发展的新突破。

“迅速开展营商环境大讨论,尽快形成重视营商环境、优化营商环境的氛围和声势。”卢东磊表示,近期,市发改委将全力配合市人大常委会开展营商环境调研质询,助推营商环境优化。深入抓好政策措施宣传解读,通过让全社会知晓、全社会监督,倒逼政策落实落地。持续抓好追踪问效,建议市县两级纪委监委加大明察暗访力度,坚持全覆盖、零容忍,盯住作风不放松,对不作为、慢作为等问题,该通报的通报,该问责的问责。

“向深圳看齐,与先进对标。”曹临表示,要进一步提升服务意识,结合稳外贸稳外资和保市场主体工作,以“店小二精神”做好“五星级服务”。加快打造专业队伍,提高服务企业的精准度和实效性。深入开展产业研究,理清日照市重点产业的产业链上下游重点招商企业,绘制招商产业地图、企业名录。营造公平高效环境,坚持外商投资服务大使和招商服务专员机制,支持内外资企业平等参与政府采购、基建投资,吸引越来越多的企业在日照扎根,与日照共同成长。(李臻 庄仕琪)

关键词: 营商环境